随着人口流动的加速和城市化的进程，上海市区的交通压力日益加大。特别是在工作日的早晚高峰期，车流量更是堵得水泄不通。为了缓解城市交通拥堵的问题，上海市政府采取了多项措施，其中之一就是限制外地牌照车进入市区的时间段。

按照规定，外地牌照车辆只能在工作日的7时至20时之间进入上海市区。而在此之外的时间段，外地牌照车将被禁止进入市区。此规定自2016年11月1日起开始执行。此举一方面可以控制车辆数量，减缓交通压力，另一方面也可以保护上海本地车主的利益，避免外地车辆占用本地资源。

这项规定自颁布以来，一度引起了外地车主的不满和抗议。然而，考虑到城市交通的紧迫性，限制外地牌照车辆进入市区的措施被认为是切实可行的。与此同时，上海市政府也在积极推进公共交通的建设，使市民出行更为方便快捷。

总的来说，限制外地牌照车辆进入市区的措施是为了更好地维护城市交通的畅通和市民的出行利益。希望外地车主能够遵守规定，配合市政府的交通管理工作，共同营造一个更加宜居、宜行的城市环境。